萧何与刘邦都是丰邑人，他们是老乡；刘邦为吏当泗水亭长的时候，萧何在县里做功曹，主吏掾，算得是老同事；农民起义开始后，萧何就带领全族的人参加了刘邦的起义军，是老战友。刘邦还是平民时，弄了几次犯法的事，都是萧何救的他，萧何凭着官吏的职权多次保护和帮助刘邦。从起义到刘邦当皇帝建立大汉王朝，萧何有五大功劳：
一、拥立沛公，拉起反秦队伍
农民起义开始后，沛县县令想起兵，保全自己。找人商量，萧何、曹参都不同意。他们提出要召回逃亡在外的刘邦，县令就召刘邦。后来县令改变主意想杀萧何、曹参阻止刘邦入城，两人早早出城去与刘邦会合，杀了县令。萧何、曹参等人拥立刘邦做了沛公。成全刘邦登上人生的第一个舞台，拉起了反秦武装的队伍。
二、收取秦朝文献资料，为统一天下创造条件
刘邦率军进入咸阳后，将领们找最有钱的衙门抢钱，忙于争分金帛财物时，唯独萧何首先进入宫室收取秦朝丞相及御史掌管的法律条文、地理图册、户籍档案等文献资料，并将它们珍藏起来。
有了这些文献资料，可详尽地了解天下的险关要塞，家庭、人口的多少，各地诸方面的强弱，民众的疾苦等。帮助刘邦掌握全国情况，既方便收税，解决战争中钱从哪里来的问题，也解决了何处可以征调民夫兵员的问题，为统一天下创造了条件。
三、举荐韩信，国士无双
刘邦被项羽封为汉王，进入褒中，烧绝栈道，如何跳出来呢？得有领军人物。“萧何月夜追韩信”向汉王举荐了国士无双而出身低微的韩信当大将军。韩信为将，连百万之众，战必胜，攻必取：明修栈道暗渡陈仓，还定三秦；涉西河，虏魏王、禽夏说；引兵下井陉，徇赵、胁燕、定齐；东杀龙且，南摧楚人之兵，功无二于天下。
四、镇国家，抚百姓
沛公做了汉王，任命萧何为丞相。自此萧何不仅做了大量的具体工作，而且还能从宏观战略着眼，制定法令、规章，建立宗庙、社稷、宫室、县邑，为建立政权以及大汉王朝后来的昌盛打下坚实的基础。
五、给饷馈，不绝粮道
整个楚汉战争期间，刘邦屡战屡败，但是萧何经营了大后方三块地，关中、汉中和巴蜀，不断地向前线补给粮草和兵员。刘邦能多次转危为安，坚持打到最后，萧何建设后方根据地功不可没。
天下平定，论功行赏时，高帝认为萧何的功劳最显赫，封他为
